الدليل الوطني لإدارة المشاريع

الدليل السعودي الوطني لإدارة المشاريع هو مرجع تطبيقي لتنظيم إدارة المشاريع الحكومية في المملكة العربية السعودية، تصدره هيئة كفاءة الإنفاق والمشروعات الحكومية «اكسبرو». وتكمن أهميته في جمع المنهجيات والإجراءات والأدوات والنماذج التي تساعد الجهات الحكومية على إدارة مشاريعها بصورة منظمة، من التخطيط الأولي إلى الإغلاق والتسليم. وفيما يلي نبذة تستند إلى المصادر الرسمية المتاحة للهيئة.

هيئة كفاءة الإنفاق والمشروعات الحكومية جهة حكومية سعودية تشكّلت بقرار مجلس الوزراء رقم 389 بتاريخ 23 فبراير 2021م، الموافق 11 رجب 1442هـ، من خلال ضم البرنامج الوطني لدعم إدارة المشروعات والتشغيل والصيانة في الجهات العامة «مشروعات» إلى مركز تحقيق كفاءة الإنفاق، وتحويل المركز إلى الهيئة الحالية. وبذلك جمعت الهيئة بين تحسين الإنفاق الحكومي والارتقاء بإدارة المشروعات والتشغيل والصيانة.

وتتمثل رؤيتها في: «إنفاق ذو أثر لاقتصاد مستدام ومزدهر». وتشمل مجالات عملها المشاريع، والأصول والمرافق، والمشتريات الحكومية، والسياسات والدراسات، والتمكين وبناء القدرات. فاهتمامها يمتد إلى كيفية تخطيط الموارد واستخدامها، وجودة ما ينتج عنها من مشاريع وخدمات وأصول.

ومن أبرز مهامها:

• تطوير السياسات والمعايير والأدلة والمنهجيات، ومتابعة تطبيقها بعد اعتمادها.
• دراسة الإنفاق الحكومي وتحديد فرص تحسين كفاءته.
• وضع مؤشرات القياس ومتابعة التزام الجهات بالممارسات المعتمدة.
• دعم تأهيل العاملين في إدارة المشاريع وبناء قدراتهم.
• التأكد من استيفاء متطلبات البوابات المرحلية للمشروعات قبل إدراجها في الميزانية وخلال مراحلها.

ويمكن فهم كفاءة الإنفاق عمليًا بأنها تحقيق أفضل منفعة ممكنة من الموارد المتاحة. فمثلًا، قد تكون زيادة الاستثمار في دراسة الاحتياج والتصميم المبكر مبررة إذا أسهمت في تقليل التعديلات أثناء التنفيذ، أو خفض تكاليف التشغيل مستقبلًا. وهذا مثال توضيحي يبيّن الصلة بين قرارات إدارة المشروع وجودة الإنفاق طوال عمر الأصل.

أما الدليل الوطني لإدارة المشاريع، فتوضح الهيئة أنه يتألف من 16 مجلدًا و 88 فصلًا، ويشمل منهجيات وعمليات وأدوات وبرامج تطبيقية لاستخدامها في مشاريع الجهات الحكومية. وهو مرجع واسع يمكن الرجوع إلى أجزائه بحسب مرحلة المشروع أو موضوع العمل. وتعرض البوابة الرسمية مجلداته بالترتيب الآتي:

وتظهر الطبيعة التطبيقية للدليل عند الاطلاع على محتويات المجلدات. ففي التخطيط الأولي للمشروع توجد مواد تتناول استراتيجية التنفيذ، وإشراك الجهات المعنية، وتقييم الآثار البيئية، والتصاريح، والتقديرات الأولية للتكلفة، ودراسات الجدوى، والجدول الزمني العام. وهذا يساعد فريق المشروع على بناء أساس واضح للقرار قبل التقدم إلى أعمال أكثر تفصيلًا والتزامًا بالموارد. وفي ضبط المشاريع وإعداد التقارير توجد إجراءات ونماذج لضبط الميزانية، وتتبع التكاليف والالتزامات والكميات، وإدارة التغيير، وإعداد التقديرات، والتخطيط والجدولة، والتقارير الأسبوعية والشهرية، والمطالبات المرتبطة بالجداول الزمنية. ومن ثم، فإن فائدته للممارس تتمثل في مساعدته على تحديد ما يجب متابعته وتوثيقه ورفعه للإدارة لاتخاذ القرار.

أما إدارة الوثائق فتشمل إجراءات إدارة وثائق المشروع وترقيمها، ونماذج إرساليات الوثائق ومصفوفات توزيعها، والمراجعات المشتركة بين الإدارات، وترتيب النسخ الورقية، ومتابعة مخرجات المقاولين من الباطن. وهذه موضوعات تجعل الوثائق جزءًا من آلية إدارة المشروع ومتابعة التزاماته، وتوفر مادة عملية مفيدة للتدريب على تنظيم المراسلات والمخرجات.

يمكن استخلاص أن القيمة العملية للدليل تتركز في توحيد أسلوب العمل، وتحسين جاهزية المشاريع، وربط المتابعة بالأدلة والبيانات. فوجود إجراءات ونماذج مشتركة يساعد على تقليل اختلاف الممارسات بين الفرق، وعلى توضيح المعلومات المطلوبة في كل مرحلة. وهذه قراءة تحليلية لمحتوى الدليل، وليست قياسًا منشورًا لنتائج تطبيقه.

للإطلاع على مجلدات الدليل من موقع هيئة كفاءة الانفاق والمشروعات الحكومية، إضغط هنا ..

الدليل متوفر باللغة العربية واللغة الانجليزية، إضغط على اللغة المطلوبة اعلى صفحات الدليل لتحصل على الدليل بها.